教师职称不仅是教师教育教学水平和能力的象征，更享受着一定的工资待遇，是每位教师的光荣与梦想。

但是，近年来，教师职称成为人们关注和教师抱怨的热点问题：晋升中高级职称难、特别是乡村教师，晋升中高级职称更难。

有人以为这是高级职称评聘标准定得太高的缘故，比如论文、课题等，要求降低标准；也有人认为是老教师聘了高级上课少了、甚至不上课了占了高级岗位，欲“将高职称老教师拉下马”……其实，这不仅不是教师职称晋升难的原因，甚至连假象都算不上，因为，降低了标准，只是让更多的教师有机会参评，同样，也意示着更多的教师要落选，因为指标有限；“让老教师让位”的数量也极其有限，照样满足了众多教师要晋升的需求，不得不说，这样的主意都是“馊主意”，着是“头痛治痛，脚痛治脚”，但其结果，不仅解决不了头痛、脚痛问题，更会引发更多的连锁反应，因为，这些办法之所以决不了根本问题，是没有找到职称晋升难的症结所在——制约教师职称晋升的“瓶颈”是“指标制”，只要职称评聘“分指标”，标准再低、将老教师都赶走，一样也解决不了所有教师“晋升难”问题——因为有限的指标，不可能让所有符合条件的所有教师满意。

职称最早叫职务，是指专业技术人员的专业技术水平、能力，以及成就的等级称号，是反映专业技术人员的技术水平、工作能力的标志。

1986年5月，当时的国家教委出台《关于中小学教师职务试行条例的实施意见》，指出：“在中小学实行教师职务聘任或任命制度，是中小学教师队伍建设的一项重大措施。实行这一制度，有利于实行教师岗位责任制，有利于做好教师的培养、使用、考核和晋升工作，有利于贯彻按劳分配的原则，对鼓励教师不断提高政治素质、文化业务水平和教育教学能力，进一步落实知识分子政策，调动广大教师的社会主义积极性，建设一支合格而稳定的教师队伍具有重要的意义。”同时，指出“中学教师职务实行聘任或任命制。聘任或任命教师职务，必须经过教师职务评审委员会从政治思想、文化专业知识水平、教育教学能力、工作成绩和履行职责等方面进行评审，认定具备担任相应职务的条件，由学校或县以上教育行政部门领导进行聘任或任命。”同时规定了各级教师的岗位职责和任职条件。在随后的国家职称改革中，虽然对各学段职称名称进行了统筹、规范，任职条件也随着时代的发展有所改变，但是，职称是教师教育教学水平、能力及成就的标志这一内核却从未改变，也不可能改变。

事实求是地说，一个人从事某种职业一辈子，90%的人在技术上都能驾轻就熟。作为教师，从事教育教学30年甚至40年，即便成不了教育家，也会是一个术业有专攻的“匠师”。

教师职称的核心与实质就是对教师教育教学能力的认可，无论是1986年的国家教委《关于中小学教师职务试行条例的实施意见》，还是2015年人社部、教育部印发的《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》，“中小学教师水平评价基本标准条件”都有明确的客观标准。按理说，一名教师只要达到相应职称标准，就应授予相应职称。就像一个公民，满十八周岁就是成人，就可以享受一个国家公民享有的一切权利。而不是在满足十八岁这个条件后，再给他们分配一个“成人”指标，把“满十八周岁”的一部分人，排除在“成人”之外！

因此，化解中小学教师职称晋升难问题，只要不是从“内核”上改革，按照条件进行“开放式”认定——只要符合任职条件就“自然晋升”，而仍是沿用“指标制”，对符合条件的教师再进行“差额评审”，在“限定指标”的圈圈里打转转，那么，无论是“打破聘任终身制”、还是“以岗定薪、岗变薪变”、还是“将校长和学校管理干部排除在一线教师外不参加职称评定”……无论怎样改革，都只会是按倒葫芦瓢又起，除了激化学校干部和教师、老年教师和年轻教师、高职称教师和低职称教师等的对立矛盾外，都不会收到良好效果！

“教育是党之大计，国之大计。”“教师是立教之本，兴教之源”。新时代，新教师，新职称，要彻底化解教师职称晋升难题，唯有回归教师职称的初心——能力水平亦或成绩标志的内核，让具备相应职称任职条件的教师，实现“自然晋级”，这是唯一、正确、最终的根本途径！

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